Piano del governo per proteggere le famiglie albanesi dalla crisi energetica. Discorso del primo ministro Edi Rama:

Cari concittadini,
Pochi giorni fa, ho condiviso con voi un messaggio diretto su una feroce crisi energetica emergente a causa dell’impennata del prezzo dell’elettricità sui mercati internazionali.
Mi trovo oggi davanti a voi per dirvi cosa faremo noi, il vostro governo, per affrontare questa crisi che rappresenta una seria minaccia per il bilancio delle famiglie, il bilancio della nostra società di distribuzione dell’energia, così come per la stabilità del sistema energetico albanese.
Vi ho ascoltato con molta attenzione e penso che sia indispensabile che ci ascoltiamo l’un l’altro e che siamo d’accordo nel considerare i fatti reali quando si confrontano le nostre opinioni. Altrimenti, non ci capiremo.
Dovreste tutti sapere chiaramente che non c’è primo ministro, anche il peggiore del mondo, e non c’è governo in carica, anche il peggiore del mondo, che prima di tutto non voglia aumentare i salari e gli stipendi quanto i suoi cittadini vorrebbero. Ma sono solo i cattivi governi e i primi ministri immeritevoli e indegni della fiducia del loro popolo che annunciano l’aumento dei salari e delle pensioni senza tener conto delle gravi conseguenze di tale aumento, che non si basa sui fatti della realtà economica e finanziaria del paese, ma sul loro desiderio e solo sulla politica.
Aumentare i salari e gli stipendi o tagliare le tasse e i contributi in misura superiore alle capacità delle casse dello Stato, significa governare il paese applicando schemi di Ponzi e non sulla coscienza e l’autocoscienza, significa uccidere il futuro camminando alla cieca nel presente.
Qualcuno dice che otto anni fa avevamo gli stipendi più alti della regione e ora siamo in fondo alla classifica regionale, perché negli ultimi otto anni non sono stati fatti aumenti di stipendio.
Ma i fatti non sono opinioni e la tabella degli stipendi, ma la tabella degli stipendi dimostra il contrario.
Questa era la nostra posizione otto anni fa, con noi in fondo alla classifica e con una differenza drammatica.
Qui si può vedere l’aumento dei salari nella regione in questo periodo, quando il divario si è ridotto significativamente con altri paesi, ma dove alcuni altri ovviamente non sono rimasti al loro posto, aspettando che fossimo in cima alla classifica.
Altri sostengono che abbiamo abbandonato le persone bisognose, a cominciare dai pensionati, mentre abbiamo aumentato il prezzo dell’elettricità più alto che in qualsiasi altro paese d’Europa.

Ma di nuovo, i fatti non sono opinioni e cominciamo con quest’ultima.
Questo è il prezzo dell’elettricità per i consumatori domestici in Albania rispetto a molti paesi europei.
Sì, dice qualcuno, ma i cittadini dei paesi europei ricevono stipendi e pensioni molto più alti. Questo è vero. Questo è molto vero! Ecco perché il prezzo dell’elettricità attualmente in vigore in Albania non rappresenta il prezzo reale dell’elettricità che acquistiamo, ma è un prezzo controllato dallo stato per proteggere il consumatore e, in secondo luogo, il governo ha anche messo uno scudo per proteggere le categorie sociali più bisognose e i pensionati.
Cos’è questo scudo?
Ancora una volta i fatti e non le affermazioni ci aiutano a spiegare cos’è questo scudo, ma, prima di tutto, vediamo cosa mostrano i dati ufficiali su ciò che viene continuamente affermato da anni, ora che abbiamo aumentato il prezzo dell’elettricità.
Questo è il grafico.
Nel periodo in cui una metà rubava l’altra metà e il buco del debito nel nostro settore elettrico diventava un precipizio, che minacciava di far crollare lo stato proprio come è successo nel 1997, i consumatori albanesi erano divisi in due segmenti.
Un prezzo di 13,5 lek per KWH è stato fissato per il segmento superiore, cioè le famiglie a medio e alto reddito, mentre un prezzo di 7,7 lek è stato fissato per le famiglie a basso reddito che teoricamente consumavano meno di 300 KWH al mese.
La riforma energetica che abbiamo attuato ha abbassato il prezzo dell’elettricità a 9,5 lek per KWH per tutti i consumatori residenziali dal 2015 e il prezzo dell’elettricità è rimasto invariato da allora. Si tratta di un prezzo inferiore al costo di produzione, che è stato mantenuto invariato, proprio per non danneggiare nessuna famiglia.
D’altra parte, questa segmentazione dei consumatori è stata eliminata, poiché era già diventata una palude di corruzione e abuso senza precedenti, con fabbriche o famiglie proprietarie di ville di sette piani abituate a pagare come se fossero famiglie che beneficiano di pagamenti nell’ambito del regime di assistenza sociale.
Tuttavia, non li abbiamo messi tutti dentro lo stesso sacco, come si dice, e con una decisione del governo nel 2015, abbiamo effettivamente creato uno scudo protettivo per le famiglie veramente bisognose e il bilancio statale copre la differenza di prezzo dell’elettricità dal 2015; il che significa che queste famiglie ricevono la compensazione inclusa nel loro pagamento di assistenza economica o pensione dal 2015.
Questo è il grafico che mostra il finanziamento fornito dal bilancio dello stato come fornito dal tesoro.
Più avanti vedrete l’importo totale che il bilancio statale fornisce in pagamenti diretti per compensare la differenza nella bolletta elettrica, dopo che il prezzo è stato cambiato nel 2015.
Ma, questo governo non si è fermato qui e, sempre facendo riferimento a fatti e cifre e non a parole, il governo ha aggiunto un pagamento supplementare come parte dello scudo protettivo sociale per gli anziani pensionati che vivono da soli o quelli che vivono con famiglie a basso reddito e questa somma si aggiunge a un importo complessivo di compensazione concesso a tutti i pensionati e questa tabella mostra i dati sulla compensazione del prezzo dell’elettricità per tutti i pensionati.
L’importo annuale del sussidio per il prezzo dell’elettricità, che beneficia un numero considerevole di famiglie, e l’importo totale del pagamento diretto a 187 669 famiglie è stimato in 126 milioni di dollari all’anno, o circa 1 miliardo di dollari dal 2015.
Si tratta di un importo significativo, non è vero, se prendiamo in considerazione il fatto che questo è lo stato albanese che emerge dal collasso finanziario del settore energetico, e non solo, nel 2013.
Si potrebbe dire, beh, non c’è niente di nuovo finché le pensioni non vengono aumentate in modo significativo. Alcuni osano persino dire che il governo dovrebbe portare il pagamento della pensione minima a 300 euro e il salario minimo a 500 euro al mese.
Ma io dico loro che se aumentassimo la pensione minima a 300.000 lek, e non a 300 euro, dovremmo fermare gli investimenti pubblici entro la fine del prossimo anno e sperimenteremmo la tragica bancarotta dello stato entro due anni, con lo stato che non solo non sarebbe in grado di pagare le pensioni, ma per la prima volta saremmo davvero testimoni di cosa significa veramente morire di fame per la prima volta dai tempi di Skanderbeg.
Se portassimo il salario minimo a 500.000 in un batter d’occhio assisteremmo alla prima crisi di carestia in 500 anni di storia.
Detto diversamente, perché tutti lo sappiano chiaramente, aumentare i salari e le pensioni nel paese è come aumentare il reddito delle famiglie e non c’è genitore al mondo che non avrebbe voluto concedere il più possibile ai suoi figli, ma non ci potrebbe essere neanche un genitore responsabile al mondo che darebbe oggi ai suoi figli tutto quello che dovrebbe provvedere a loro in futuro e lascerebbe che i suoi figli morissero di fame.

Le pensioni sono finanziate dalle assicurazioni sociali, ovvero dai contributi versati dai lavoratori nel corso degli anni.
Senza entrare nei dettagli della storia di abusi e crolli del fondo delle assicurazioni sociali, che stiamo aiutando a recuperare anno dopo anno, vediamo quanto paghiamo in contributi alle assicurazioni sociali rispetto ad altri paesi, che vengono citati a caso come esempio per le pensioni più alte.
Con l’attuale livello di contributi di assicurazione sociale e sanitaria, non saremmo in grado di pagare nemmeno la metà delle pensioni.
Ciò significa che non abbiamo obbligato la gente a coprire la parte mancante dei contributi, ma questa differenza è stata coperta dal bilancio statale, stanziando una somma di circa 450 milioni di dollari ogni anno. Questo non è altro che l’ammontare delle entrate raccolte in tasse sulle attività economiche e sul reddito personale degli occupati. Il grafico mostra chiaramente la relazione tra noi e molti altri paesi della regione e oltre.
D’altra parte, anche se usiamo circa mezzo miliardo di dollari di denaro dei contribuenti per coprire il deficit pensionistico ogni anno, dal 2014 abbiamo ridotto significativamente l’aliquota dell’imposta sul reddito personale per circa il 97% dei cittadini albanesi. Dal 2014, tutti gli albanesi che guadagnano meno di 150.000 lek al mese pagano ora meno tasse sul reddito personale di quanto pagavano fino ad allora. Ciò significa che grazie a questa politica di riduzione delle tasse abbiamo fatto risparmiare ai lavoratori albanesi circa 1,2 miliardi di dollari negli ultimi otto anni, una somma che altrimenti sarebbe finita nelle casse dello stato come accadeva con il precedente sistema di tassazione applicato fino al 2013.
Allo stesso modo, le piccole imprese con un fatturato annuo fino a 140.000 dollari pagano un’aliquota d’imposta sugli utili pari a zero. Le piccole imprese con un fatturato annuo fino a 100 dollari sono anche esentate dal pagamento dell’IVA, mentre le piccole imprese con un fatturato annuo fino a 20.000 dollari pagavano un’aliquota del 10%.
Questi sono tutti fatti e ogni infermiera, insegnante e poliziotto, così come ogni acqua, cuoco o impiegato del settore privato pagava un’aliquota del 10% e quello che sto dicendo è facilmente verificabile e normalmente tutti lo sanno bene. Così come ogni imprenditore di piccole imprese sa che l’Albania è l’unico paese in Europa che non impone tasse sull’agricoltura, ma al contrario fornisce sussidi al settore agricolo, così come l’Albania è il paese con il maggior numero di categorie esentate dal dover pagare un’aliquota IVA standard del 20%, che in realtà non ha prodotto gli effetti desiderati, nonostante il fatto che queste misure siano state messe in atto per una buona ragione per sostenere la produttività del paese.
La semplice domanda che ci si dovrebbe porre oggi è la seguente:
Cos’altro se non attraverso il duro lavoro e la pazienza e più produttività e meno spese non produttive del bilancio statale per l’esclusione dell’IVA possiamo aumentare ulteriormente le entrate in modo da poterci permettere di ridistribuire molto di più in salari e pensioni?
Se vogliamo davvero essere come i paesi che hanno più di noi e quindi ridistribuiscono più di noi, non dobbiamo mai dimenticare la semplice verità, che per arrivare all’altezza in cui si trovano oggi, hanno lavorato duramente, hanno sopportato molto, hanno fatto crescere significativamente la produttività delle loro società, pagando molto per il loro stato.
Siamo rimasti molto indietro rispetto a loro 30 anni fa, ma ora la differenza si è ridotta.
Non dimentichiamolo mai, se non vogliamo annegare nel mare che ci separa da loro, ma invece attraversiamo anche questo mare, come abbiamo attraversato l’oceano.
Abbiamo scelto questo sistema 30 anni fa, con lo stato che non è il Dio che regna sulla terra, ma con l’individuo che si assume la responsabilità di se stesso. Era la prima volta nella nostra storia che sceglievamo un tale sistema sulla nostra volontà e non lasciavamo che altri scegliessero al posto nostro, come era stato per oltre 500 anni. E naturalmente abbiamo fatto la cosa giusta ed è per questo che oggi abbiamo molto di più di quello che avevamo 30 anni fa, ma naturalmente abbiamo ancora molto meno di quello che dovremmo avere e, secondo me, molto meno di quello che potremmo avere oggi, se molte cose che abbiamo iniziato a fare correttamente solo pochi anni fa fossero state fatte molti anni fa.

La questione oggi è come raggiungeremo l’altezza che questo paese merita di essere e che i nostri figli meritano di essere in futuro, affrontando non solo le sfide che abbiamo scelto di affrontare, ma anche quelle che ci prendono senza il nostro consenso, come il terremoto, la pandemia e l’ultima crisi energetica e l’impennata dei prezzi dell’elettricità.
Affronteremo queste sfide dimenticando la scelta che abbiamo già fatto 30 anni fa e chiederemo al governo di fornirci salari e pensioni molto più alti di quanto lo stato possa realmente permettersi, chiedendo al governo di determinare i prezzi di mercato, eliminare qualsiasi aliquota fiscale e fornire qualsiasi servizio pubblico gratuitamente?
Vogliamo affrontare la crisi chiedendo al governo e al primo ministro di pensare solo per ora? Proprio come mi ha detto un bravo ragazzo ieri sera, suggerendo che con l’imminente stagione invernale piovosa, il paese genererà sufficiente energia a basso costo e quindi non dovremmo nemmeno pensare a quello che sta succedendo con il prezzo dell’elettricità nei mercati internazionali?
Vogliamo affrontare la crisi parlando senza ascoltare gli altri, senza leggere e confrontare le opinioni con i fatti e convincerci che l’Albania è ricca sia di acqua che di petrolio e quindi il paese dovrebbe avere i prezzi più bassi dell’elettricità e del petrolio, ma sono i ladri del governo che ci impediscono di godere del paradiso energetico che Dio ci ha regalato?
Affronteremo la crisi facendo i conti senza l’oste e dicendo che basterebbe non aumentare gli stipendi dei funzionari statali e aumentare le tasse sui ricchi e in questo modo riusciremo a portare il salario minimo a 500 euro e la pensione minima a 300 euro, o faremo quello che i paesi che oggi invidiamo hanno fatto in passato quando hanno affrontato il passato e le ferite della loro arretratezza?
A proposito, da quando mi avete eletto per entrare in questo stesso edificio, i salari dei membri del governo e dei legislatori non sono mai aumentati, mentre l’aliquota fiscale sui loro salari è aumentata!
Perché quando ho salito le scale per entrare nell’ufficio del primo ministro, sono stato tassato meno del salario dei sanitari di questo edificio.
Nel 2014 abbiamo tagliato le tasse sulle piccole imprese, mentre abbiamo aumentato quelle sulle grandi imprese, perché una panetteria pagava più di una grande impresa in tasse.
Ma anche le politiche di tassazione sulle persone ricche devono essere attentamente pensate, perché, prima di tutto, sono il motore più potente dell’economia e i più grandi datori di lavoro di questo paese, e se le tasse diventano un ostacolo per loro e per l’ulteriore crescita della loro attività economica, non potranno aumentare né le entrate per il bilancio statale da quelle tasse, né i salari dei loro dipendenti, né l’occupazione stessa in questo paese, per non parlare della produttività. Ma torniamo di nuovo alla crisi energetica.

Cari concittadini,
dobbiamo prestare più attenzione alle parole degli altri e tutti voi dovreste sapere e capire che non sono qui né per rendervi la vita più difficile, né per dirvi che non possiamo fare nulla per affrontare gli effetti del terremoto, perché è uscito dal nostro piano finanziario, non possiamo fare nulla per affrontare le conseguenze della pandemia, perché non abbiamo le capacità degli Stati Uniti o della Germania, non possiamo fare nulla in seguito all’aumento del prezzo dell’energia nel mercato azionario internazionale. No. Non sono nemmeno qui per dirvi che abbiamo scelto il capitalismo 30 anni fa, per cui chi se lo può permettere paghi, e chi non se lo può permettere si faccia tagliare la corrente e viva nell’oscurità. Non lo farò mai!
Tuttavia, non sono qui per rovinare le casse dello stato in modo che tutti siano felici oggi senza preoccuparsi minimamente del futuro, proprio come è successo in passato dopo che l’odierna opposizione, una volta al potere, ha detto alla gente che il capitalismo era tutto rose e fiori, per cui basta buttare i propri soldi per costruire dove si vuole, buttare via i propri soldi in schemi fraudolenti, laureare i figli in qualsiasi università cosiddetta privata, rubare l’elettricità e non pagare le bollette, fare tutto quello che si vuole fare perché il capitalismo è lì per risolvere per voi.
Non sono qui per tacere, quando mi dite che l’Albania genera tutta l’energia di cui ha bisogno, ma la vendiamo a poco prezzo per poterla acquistare di nuovo ad un prezzo molto più alto per poter rubare. Perché questo non è vero, perché l’Albania non genera elettricità sufficiente per soddisfare i suoi bisogni interni.
E vendiamo elettricità a poco prezzo quando i paesi della regione non hanno un disperato bisogno di energia e siamo costretti a venderla per non scaricare l’acqua dalle nostre dighe e inondare così intere zone agricole. D’altra parte acquistiamo l’elettricità ad un prezzo caro perché siamo costretti ad accedere al mercato internazionale quando il bisogno di elettricità è allarmante, a causa della siccità prolungata.

Ecco perché stiamo costruendo la centrale idroelettrica di Skavica, un progetto che è rimasto nel cassetto per oltre 50 anni, in modo da poter costruire un enorme bacino d’acqua sopra la cascata del fiume Drin, riservando gli abbondanti afflussi d’acqua dovuti alle piogge per utilizzarli più tardi durante la stagione estiva secca.
Sono anche in carica per non fingere di essere sordo quando sento persone che sostengono che l’Albania produce sufficienti forniture di petrolio per soddisfare la sua domanda interna e quindi l’Albania dovrebbe avere il prezzo del petrolio più basso del mondo e non il più alto della regione; perché in effetti non produciamo abbastanza petrolio per le nostre automobili, perché il petrolio che produciamo è greggio molto pesante, che viene esportato per i suoi sottoprodotti, soprattutto per il bitume, mentre l’Albania importa 600.000 tonnellate di diesel e benzina ogni anno.
E a proposito, i prezzi del diesel e della benzina, sì, sono i più alti della regione, perché – quante volte devo ripeterlo – il prezzo del petrolio quando si rifornisce l’auto include la tassa di circolazione, che si paga separatamente in altri paesi. Il prezzo del petrolio include anche la carbon tax, perché l’ambiente non è inquinato né dai pensionati, né dai disabili, né da quelli trattati con l’assistenza sociale o dai bambini, ma le automobili e per tornare di nuovo al sostegno che diamo a queste categorie sociali, direi che è molto gentile da parte vostra parlare della loro situazione, ma non li aiuterete dicendo loro di chiedere al governo di affrontare la loro situazione e dichiarando che non pagherete nulla per loro. Come diavolo fa il governo a sostenere queste categorie se nessuno accetta di pagare e contribuire di più? Quelli che inquinano di più l’ambiente dovrebbero sicuramente pagare di più.
Comunque, questo è un grafico per mostrare che chiunque si lamenti per l’aumento del prezzo del petrolio oltre ogni immaginazione può guardare i fatti che parlano da soli e mostrano chiaramente che i prezzi del diesel e della benzina sono inferiori a quelli del 2013.

Pjesa e dyte e fjales se KM Rama ne prezantimin e planit per perballimin e krizes energjitike:
Questo grafico in realtà non mostra se il governo precedente era un cattivo governo e il nostro è un buon governo, perché tutti lo sanno, ma mostra che il mercato ha le sue regole e nessuno può fare nulla per cambiare i prezzi di mercato e naturalmente è il diritto di tutti di lamentarsi, ma se non si dimentica il fatto del passato, allora si sarà in grado di giudicare equamente i fatti di oggi.
Tuttavia, detto tutto questo, non mi passa per la testa di dire a tutti che siccome 30 anni fa abbiamo scelto l’economia di mercato capitalista invece di quella comunista centralizzata, ora siate padroni di voi stessi e pagate l’aumento dei prezzi dell’energia.
Perché, almeno per quanto capisco la carica statale in questo sistema, dove lo stato non è Dio e dove ogni individuo dovrebbe diventare padrone di se stesso, il nostro dovere come governo di questo stato è tra gli altri quello di essere il migliore amico nei momenti difficili per tutti coloro che, non per colpa loro, sono incapaci di affrontare le sfide della vita, figuriamoci gli effetti di tale crisi.
Ma, rifiutando categoricamente qualsiasi pretesa o idea che questa grave crisi non esista e che questa crisi non abbia alcun impatto sull’Albania, e dicendo a tutti che la crisi in corso potrebbe essere altrettanto impegnativa come lo è stata la pandemia in termini finanziari, anche con effetti monetari più gravi sul paese se non reagiamo impiegando tutte le nostre forze, non solo come governo, ma anche come comunità di cittadini consapevoli, posso confermare che il nostro piano non prevede alcun aumento del prezzo dell’elettricità sia per i consumatori residenziali che per le piccole imprese. Il piano non prevede nemmeno alcuna interruzione programmata della corrente in tutto il paese.
La tempesta di questa crisi – ed è di nuovo il momento per noi di prestare attenzione l’uno all’altro – secondo gli esperti internazionali, così come secondo le conclusioni tratte da diversi governi amici che abbiamo consultato per esplorare modi come affrontare la crisi, dovrebbe avere la sua fase aggressiva fino all’inizio della prossima estate. Naturalmente, queste sono proiezioni, perché potrebbe finire prima, o potrebbe anche durare di più.
Tuttavia, il nostro piano copre proprio questo periodo, mentre il governo sta anche preparando un processo di consultazione nazionale con ognuno di voi entro quest’anno, dove chiederemo la vostra approvazione su questo tema e non solo su questo tema, anzi.
Dobbiamo prestare molta attenzione gli uni agli altri e facciamolo ricorrendo a tutti i mezzi, perché dopo tutto siamo qui per aiutarci a vicenda, condividiamo obiettivi comuni per questo paese, anche se le nostre opinioni su come raggiungere questi obiettivi possono differire notevolmente.

Ma credo che sia il momento di trasformare la grande differenza tra le opinioni dei politici e le opinioni contraddittorie tra la gente comune in un vantaggio nazionale nell’interesse del paese, trasformando lo scontro tra le diverse opinioni in una nuova fonte preziosa di energie nazionali che alimenta le difficili decisioni del governo. È vero che il governo emerge come rappresentante della parte vincente tra due schieramenti in gara nelle elezioni, ma è in un mandato di quattro anni in carica per schierarsi con l’Albania e l’interesse nazionale di tutto il popolo albanese, indipendentemente dalle differenze politiche e dalle appartenenze tra gli albanesi.
Il nostro piano d’azione per affrontare la crisi energetica contiene tre punti:
Primo, garantire la fornitura ininterrotta di energia a tutti i consumatori, insieme a una serie di misure dettagliate;
Secondo, proteggere i consumatori residenziali e le piccole imprese;
Terzo, fornire i finanziamenti liquidi necessari per l’interazione con il mercato dell’energia insieme a strumenti dettagliati del fondo di garanzia sovrano rinnovabile per un importo di 100 milioni di euro per la società di distribuzione dell’energia fino alla fine di quest’anno e un importo di altri 100 milioni di euro entro l’inizio del prossimo anno per garantire la piena attuazione dei primi due punti.
Cari concittadini,
Quando al primo ministro britannico è stato chiesto di cosa avesse paura, ha risposto: Ho paura solo degli eventi, dato proprio il fatto che la vita è ciò che ci accade mentre potremmo essere impegnati a fare altri piani.
In questi ultimi anni, la vita di ognuno di noi, e per questo, la vita del governo e mia, è stata per lo più definita da ciò che ci è successo piuttosto che dai nostri piani; cioè il terremoto, la pandemia e non questa tempesta di aumento del prezzo più delicato nella nostra vita quotidiana. So bene che tutto questo lascia segni nella mente e nell’anima, ma per concludere vorrei dirvi quanto segue:
Prima di tutto, sentitevi tutti bene che siamo riusciti e siate fiduciosi che ci riusciremo ancora. E in secondo luogo, fate del vostro meglio per non dimenticare che ciò che seminiamo oggi con i nostri atteggiamenti e decisioni, i nostri figli ne raccoglieranno inevitabilmente il raccolto in futuro. E affinché i bambini di oggi non siano così sfortunati come i bambini degli anni ’90 che hanno raccolto ciò che allora era stato seminato in modo inappropriato, dovremmo sempre evitare di cercare la via più breve che si rivela sempre la più lunga.
Grazie mille.
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